2020年10月30日,我局监管人员:周康爽、张卫,会同水利局水政执法大队:刘凯云、彭波涌等赴现场调查处理。经核实,汨罗江滨江闸-周家垅段16.33公里洪道由于多年未进行疏浚,河床淤积十分严重,行洪能力急剧下降,洪涝灾害时有发生,特别是2020年7月,连日暴雨导致京广铁路桥大部分桥墩淹没,沿江两岸大面积农田和汨罗城区积水严重,直接威胁城区和两岸乡镇近30万人口生命财产安全。为消除安全隐患,2020年8月28日,市人民政府市长办公会议确定计划实施汨罗江洪道治理整治工程,疏浚滨江闸下游1公里至周家垅15.33公里的洪道,拟由水利局担任项目业主。华夏基金有意捐建该项目,己先期预安排了4艘清淤船和13艘淤泥运输船停留在汨罗江周家垅。
船舶进入后,湘汨资源开发有限公司安排专人负责现场监管,并已督促华夏文化遗产保护基金会按照相关规定做好了疏浚工程机具的安全管理和停泊现场的生态环境保护工作。 我们将逐步加强现场监管,确保不对防洪、通航和环保产生不利影响,如果该项目未获批复,我们将督促华夏文化遗产保护基金会无条件撤离疏浚工程机具和运输船舶。
反映屈原管理区黄金乡农博园里有家做泳衣的公司,气味影响周边居民;金龙村、万兴村、金涌村的自来水厂旁的胡某鸭厂臭气熏天,已向有关部门反映未得到解决。
2020年10月30日区生态环境分局对湖南润德高分子材料有限公司进行了现场检查。企业正在停产整改,未生产。投诉的气味问题大多数来源于成品散发的油漆味。2020年10月30日,区畜牧水产服务中心、河市镇人民政府工作人员对河市胡文华鸭场进行现场调查,该鸭场位于河市镇金兴村万兴片,有五个鸭棚,其中三个鸭棚在2019年下半年已经停养,另两个塑料大棚在今年8月份进鸭苗1900多羽。
1.湖南润德高分子材料有限公司已完成整改,原材料密封堆放已整改到位,气味影响已消除。2.胡文华鸭场两栋鸭舍内1900羽仔鸭现已全部出售;两栋鸭棚改做种植蔬菜或其它经济作物;另三栋鸭棚正在进行拆除;现已签订禁养协议、拆除协议,不再从事禽类养殖。
反映临湘市黄盖镇迎宾路中间农家乐餐馆油烟污染严重,影响餐馆正背后的居民。
10月30日,黄盖镇政府黎玄林、王传洲、王海涛共3人组成调查组到临湘市黄盖镇迎宾路达三农家乐做出详细的调查核实。通过现场查看、走访调查,该农家乐油烟管道位于餐馆屋后,高度与屋持平;餐饮油烟由抽油烟机通过双排气管排放,未安装油烟净化,在营业期间对周边造成一定影响。
10月30日,黄盖镇对该农家乐法人代表余熙康进行约谈,并下达了黄盖镇餐饮油烟整改通知书。要求做如下整改:一是安装符合环保要求的油烟净化器,做到达标排放;二是对油烟管道进行升高改造,高出建筑物3米;三是定期对油烟设施进行全方位检查,确保正常运行。目前,该农家乐已按整改方案正在整改。预计11月30日完成整改。
反映云溪区路口镇沈家冲已在修建的垃圾场环评手续造假、地址造假、选址有问题,不符合有关规定。
经调查核实,该举报情况不属实。项目目前尚未开工建设,其选址由发改、环保、资规等部门排查预选,并经专家评审论证后确定;项目地址在可研编制时误写为“沈家冲”,导致后续报批资料中地名书写有误,实际选址位置路口镇牌楼村与红线范围图和坐标点并无差异,经核实建设范围确认无误;项目环评编制、报批过程均按照相关规定程序办理,环评报告已经专家评审并获批复(岳环评〔2020〕44号),相关受理、审批决定及文本、批复文件等,均按要求在网上进行了公示。
项目建设业主单位严格按照相关规定程序落实手续办理和工程建设,并配合乡镇做好群众宣传解释工作。
反映岳阳市经开区康王乡夹铺村合新组同立砂浆搅拌站扬尘和噪声污染,对附近居民影响较大。
2020年10月31日,经开区生态环境分局环境监察执法队员郭俊毅、万里到岳阳经开区同利建筑新材料有限公司调查核实。经查,该公司正在进行技术改造、设备更新,已不再使用原有的烘干系统,在进料口增加了螺杆式空气压缩机进行消声降噪,厂内配套建设4套移动式喷淋设备做洒水降尘。现场检查厂内环境卫生较整洁,铲车在作业时有噪声产生。
经开区生态环境分局已现场下达监察文书,责令其加强对厂区环境卫生的清扫,防止扬尘扰民;加快技术更新进度,减少对旁边的环境影响。
反映湘阴县岭北镇岳洲窑村铁角嘴至窑头山一公里处有四个砂石厂,每天有两百多台车不分昼夜拖沙,扬尘、噪声污染极度影响当地居民,已向有关部门反映未得到解决。
020年10月28日,岭北镇人民政府人大主席范岳会同湘阴县砂石码头办郭龙、水利局刘时杰到现场调查,富强砂场、新胜砂场、湘林建筑材料有限公司和原新旺砂场等4家砂场相距1000米左右,均在镇过境公路旁。富强砂场、新胜砂场在2018年9月30日到期后列为关停对象,其中新胜砂场已关停,场内皮带架已拆除,富强砂场于2019年被岳阳市列为我县五个砂石集散中心之一,后继续经营。2020年4月,根据县防汛指挥部统一调度,分配到岭北镇防汛砂砾石2万吨,决定将南堤砂石约11000吨临时存放在原新胜砂场内。各砂场在运输砂石时,车辆往来相对频繁,虽然用洒水车进行了洒水降尘,但由于天气干燥,公路周边植被较少、道路两边灰尘积厚、社会噪声仍然较大。2020年4月15日,岭北镇政府对镇内所有砂石码头、砂石场、砂石堆放点发出了整治要求。县防汛抗旱指挥部于2020年10月14日发出了清空砂石、恢复河道原貌的指令。目前,新胜砂场除防汛砂石外,堆砂已全部清理。今年,湘林建筑材料有限公司和原新旺砂场存在没有办理任何手续,间歇性经营砂石的情况。
岭北镇接到该举报问题后,镇党委政府格外的重视,迅速成立沿河砂场整治领导小组,由党委书记任政委,镇长任组长,人大主席、分管环保副职、政法委书记任副组长,其他有关部门为成员的领导小组。组长杨建伟于10月28日亲自带队督查,责令富强砂场对现有砂砾进行清空转运,关停一切生产设施,并要求其尽快补齐完善相关手续,达到一定的要求后才能运行,其他砂场全部清空关停。到目前为止,富强砂场、新胜砂场、湘林建筑材料有限公司和原新旺砂场堆放的砂砾已全部清空,新胜砂场、湘林建筑材料有限公司和原新旺砂场等场地进出口已用混凝土封堵。
反映岳阳县柏祥镇临港村16公里顺信沥青搅拌厂经常夜间生产,噪声、气味、污水影响当地居民,已多次反映未得到解决。请求督查组亲自走访。
经调查核实,该举报情况属实,该公司在未配套相关污染防治设施的情况下于2018年9月擅自投产(岳阳市生态环境局岳阳县分局已按程序依法作出处罚决定)。2020年10月30日,岳阳市生态环境局岳阳县分局会同柏祥镇政府对该公司做现场检查,现场正在进行设施安装(喷淋塔、活性炭吸附),未发现生产痕迹(见附件)。该公司项目主体工程已建成的设备有冷料仓库系统、皮带给料机、拌合系统、骨料烘干加热系统、沥青加热系统、称重计量系统、成品料仓系统、热煤气系统和控制管理系统等组成。
岳阳市生态环境局岳阳县分局已通过书面形式告知该公司在未取得环保设施竣工验收手续前不得正式开工生产,并将以明察暗访等方式来进行执法检查,如发现该公司擅自投入生产,将依法依规进行查处。
10月30日接信访件后,静河镇人民政府周兴旺当天组织湘阴县畜牧水产服务中心邝顺华和义合金鸡垸水管会柳新勇到哑河进行现场核查,调查情况如下: 2011年1月17日,义合金鸡垸水管会与王浩签订为期十年的承包合同。2018年,根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》《湘阴县2018——2030年养殖水域滩涂规划》等有关规定法律和规范性文件的规定,义合金鸡垸哑河被划分为天然水域限养区范围,禁止投饵施肥,但允许天然养殖,义合金鸡垸水管会于8月20日与王浩解除了原有合同。考虑原承包十年合同未到期(解除合同时),哑河水位较深,存塘鱼较多而无法捕捞,承包人又在前期投入相当大,目前一直由原承包方在哑河内按照天然养殖要求做管理。
在2018年至2020年洞庭湖生态治理三年行动中,静河镇人民政府、县水产局、县水利局、义合金鸡垸水管会、樟树派出所严格履职、积极作为。2018年4月24日,县水产局、静河镇人民政府、义合金鸡垸水管会与承包人王浩签订安全生态(不投饵施肥)养殖责任状;2018年8月组织对哑河内用于水产养殖且阻碍行洪的建筑和相关投饵设施全部拆除完毕(包括三汊河闸栏栅、下堵坝哑湖投料台、王家湾投料台、杨泗庙投料台、杨泗庙栏栅等8处),拆除网箱5口,清理河湖垃圾,并设立禁止投饵施肥警示牌。按河长制工作要求,对哑河由县、镇、村三级河长进行常态化巡查,加强日常巡查并做好巡查台账;水产局畜牧水产服务中心制定天然水源投饵施肥情况整治方案和水域巡查监管长效机制,加强常态化巡查。到目前为止未发现哑河内的投饵施肥和破坏水生态环境的行为。
反映岳阳楼区洛王社区藕塘坡汀澜路钱粮湖怪味鸭餐馆油烟通过油烟管道通过下水道直排,对边上居民生活造成影响,已投诉过未得到解决,要求拆除排烟管道。
10月31日上午洛王街道办事处副主任周勇联合岳阳楼区城市管理和综合执法局油烟整治办杨昆仑、洛王城管管理中队、岳阳楼区市场监督管理局、藕塘坡社区,现场对汀澜路的钱粮湖怪味鸭餐馆油烟扰民情况做调查。经查该经营业主钟述民工商税务手续齐全,没有超范围经营,但厨房没有安装油烟净化设备,导致油烟直接排入下水道。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条规定,依法做出详细的调查询问,区城管局下达限期改正(停止)违背法律规定的行为通知书。根据《中华人民共和国大气污染防治法》第81条之规定实施处罚,因该店厨房油烟排放未采取净化措施,责令当事人五个工作日安装油烟净化器及配套设备,拆除目前向下水道排放的管道。
反映平江县向家镇金石村福源山和桃花山中间今年新开一家麻石开采厂,无序开采破坏当地生态,开采黄泥水流入村组水库,同时灰尘、噪音对周边群众生活也造成影响。
2020年10月30日至10月31日,向家镇政府钟启民、余海洋,县国土局何福强、艾妙红、谢苏哲、童欽林、罗享贵、徐宇雄、余传念,县林业局郑武昌、胡湖、余麒麟、陈蕴芝,县水利局曹涛欲、县生态环境局喻创成、贺兢、李游等单位工作人员针对信访人反映的问题依法进行了调查。经现场调查,平江县伍市镇海力石材有限公司安乐-金石花岗岩矿刘家洞2号矿点未进入正式的开采生产,由当地村民易银光于2020年8月在未经任何有关部门审批同意,擅自进行了前期开采的准备工作,在山体上修路、迁坟、并进行了部分的表土清除平整,面积约4亩。
县林业局对易银光擅自在山体上修路、迁坟、并清除了部分表土的违背法律规定的行为下达了《责令停止损毁林地违背法律规定的行为的通知书》(平林政处字[2020]104071号),并立案查处。 县水利局对该矿点没有办理水土保持审批手续,依法对平江县伍市镇海力石材有限公司下达了《责令停止水土保持违背法律规定的行为通知书》(平水保责[2020]55号),并责令该公司对动土部分进行整改恢复原状。 县国土局于2020年9月3日和10月30日分别对易银光下达了《责令停止违背法律规定的行为通知书》(平自然资停字[2020]527号和平自然资停字[2020]555号),责令其立马停止在未取得合法用地手续的情况下擅自挖山的违背法律规定的行为并对其违背法律规定的行为就行了依法查处。 向家镇督促该矿点进行现场恢复状况,目前该矿点立马停止了违背法律规定的行为,积极努力配合整改。
反映岳阳楼区梅溪乡冷水铺村固强混凝土公司日夜生产,噪声、扬尘极度影响附近居民。
经调查核实,该举报情况属实。 10月30日下午三点,服务城陵矶新港区工作组环境卫生服务中心张新谷与冷水铺村工作人员、区生态环境分局张振中等人员对该公司进行执法检查。该企业目前正常生产,现场有一台洒水车洒水,门口有洗车装置,物料堆场由于物料周转快未及时采取覆盖措施。作业现场存在一定的噪音,根据2020年3月、5月、10月该企业厂界周边声环境检验测试报告(昌源岳检字[2020]HJ第247-2号、昌源岳检字[2020]HJ第247-3号、SATT-HW2010061),结果显示噪音未超标。
11月1日,区生态环境分局对该企业下达《责令改正违背法律规定的行为决定书》(岳环楼责改字﹝2020﹞11号),责令该企业对不能密闭的易产生扬尘的物料,设置不低于堆放物高度的严密围挡,或者采取比较有效覆盖措施防治扬尘污染。
反映湘阴县文星镇湘杨路建华管桩的锅炉一直在烧燃煤,空气污染严重,望解决。
2020年10月30日,岳阳市生态环境局湘阴分局动作迅速、启动方案,指派环境监察大队长马灿辉带环境监察人员汪宏伟、刘勇到现场调查。 (一)关于建华建材(湖南)有限公司锅炉燃料为煤的问题。 经现场查实,建华建材(湖南)有限公司项目使用特定种类设备锅炉1座,型号为SZL25-1.25-AII,燃料为燃煤,燃煤均为外购。依据国务院《关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)文件要求,到2017年,除必要保留的以外,地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉,禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉;别的地方原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。根据上述规定,公司使用燃煤锅炉蒸吨符合保留要求,可用燃煤作燃料。 (二)关于建华建材(湖南)有限公司锅炉废气对环境造成污染的问题。 建华建材(湖南)有限公司属我县早期招商引资项目之一,环境保护意识大大增强,根据《湖南省生态环境厅关于执行污染物特别限值(第一批)公告》要求(2018年10月29日),该公司于2019年7月对原有的麻石水膜除尘设施进行了升级改造,新建了脱硫塔、SNCR4.0除干法脱硝设施和布袋除尘塔,同年11月投入到正常的使用中并完成烟气治理项目自主验收;另公司于2017年12月与聚光科技(杭州)股份有限公司购买了烟气在线月委托了湖南湘思环境科技有限公司建立了烟气在线月将锅炉烟气在线监测数据并入国控平台,运行正常,经调取建筑设计企业2020年4月、9月委托第三方公司两份检测报告单和2020年10月烟气排放并网后在线监测数据,无超标现象,运行稳定,达到排放要求。
10月30日,岳阳市生态环境局湘阴分局接到该转办件后,局党组格外的重视,启动工作程序,立即向我县高新区管理委员会送至转办协助函,成立以党组书记、局长任组长的工作班子,成员由党组副书记副局长唐世才、副局长李宇、总工程师邬静波、高新区管委会1名副职担任,决定由我局党组成员分管执法的总工程师邬静波同志总调度此项工作。我局执法人员在环境监察大队大队长马灿辉的带队下,通过现场检查:公司管理有序,积极推行清洁生产,燃煤堆放规范,各类污防设备正常运行正常;且调阅近期污防设备运行台账,以及我局日常监管记录,该企业除设备申请检修和放假期间外,污防设备运行正常,废气污染物稳定、达标排放。
反映平江县向家镇金龙村十六组刘家洞有新开的两家采矿点对环境造成污染、破坏生态,希望取缔。
2020年10月30日至10月31日,向家镇政府钟启民、余海洋,县国土局何福强、艾妙红、谢苏哲、童欽林、罗享贵、徐宇雄、余传念,县林业局郑武昌、胡湖、余麒麟、陈蕴芝,县水利局曹涛欲、县生态环境局喻创成、贺兢、李游等单位工作人员针对信访人反映的问题依法进行了调查。经现场调查,平江县伍市镇海力石材有限公司安乐-金石花岗岩矿刘家洞2号矿点未进入正式的开采生产,由当地村民易银光于2020年8月在未经任何有关部门审批同意,擅自进行了前期开采的准备工作,在山体上修路、迁坟、并进行了部分的表土清除平整,面积约4亩。
县林业局对易银光擅自在山体上修路、迁坟、并清除了部分表土的违背法律规定的行为下达了《责令停止损毁林地违背法律规定的行为的通知书》(平林政处字[2020]104071号),并立案查处。 县水利局对该矿点没有办理水土保持审批手续,依法对平江县伍市镇海力石材有限公司下达了《责令停止水土保持违背法律规定的行为通知书》(平水保责[2020]55号),并责令该公司对动土部分进行整改恢复原状。 县国土局于2020年9月3日和10月30日分别对易银光下达了《责令停止违背法律规定的行为通知书》(平自然资停字[2020]527号和平自然资停字[2020]555号),责令其立马停止在未取得合法用地手续的情况下擅自挖山的违背法律规定的行为并对其违背法律规定的行为就行了依法查处。 向家镇督促该矿点进行现场恢复状况,目前该矿点立马停止了违背法律规定的行为,积极努力配合整改。